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1994年从中央民族学院（现中央民族大学）中文系汉语言文学专业毕业后，杨慧担任了近6年贵州人口报社助理记者和近4年的贵州省人口信息中心记者、主任助理（正科级），2004年后历任原贵州省人口和计划生育委员会办公室副主任、原贵州省人口和计划生育委员会办公室主任、原贵州省卫生和计划生育委员会办公室主任等职。