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航道瓶颈现象仍然突出、港口功能有待完善、航运市场结构不优、绿色智慧水平有待提升……6月11日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从近日召开的中国西部国际交通博览会重要论坛——2024长江上游地区五省(市)航运高质量发展论坛上获悉,目前五省市在规划引领、基础设施、水运市场、行业管理、企业合作等方面,增强协作联动共享,取得了明显成效,但也存在上述问题。
此次与会专家认为,航道方面,长江干线三峡船闸长期拥堵,宜宾至重庆段航道通过能力有待提升,金沙江翻坝转运设施及高坝通航研究需要加快推进,乌江、嘉陵江、岷江等重要支流依然通而不畅,区域成网、干支衔接水平还需加强;港口方面,五省市港口服务地方经济的潜力仍有很大挖掘空间,港口规划布局与地方经济发展衔接不够,港口枢纽化、集约化水平有待提高,港口集疏运公路、铁路短板依然明显,港口功能结构仍需优化;市场结构方面,市场经营主体“小、散、弱”问题突出,干散货船舶运力总体过剩,市场竞争激烈,多式联运体系尚不完善,船员队伍老龄化现象突出,技术船员流失严重,高素质航运人才紧缺;绿色智慧水平方面,能源清洁能源船舶发展模式尚不成熟,船舶污染物接收转运处置全流程衔接不畅,货运船舶港口岸电使用率不高,干支航道信息互联互通不足,支流船舶北斗覆盖率偏低。
专家们建议,国家加快三峡水运新通道建设尽快启动实施前期工作,通过优化过闸、升船机运行方案、推广标准船型等方式提升过闸能力,进一步简化优先过闸手续流程,支持航油、铁矿石、钢铁、粮食等物资和集装箱快班轮优先过闸;加大对内河航运建设的支持力度,对服务国家高等级航道建设的通航设施升级改造项目,参照一定标准予以补助;加快组建长江上游港口联盟。五省市积极推进长江、嘉陵江、乌江干线重要港口协同联合运营,加快建立长江上游地区重点港口码头的合作机制,加大水水中转、集装箱铁水联运合作力度,打造以港口为核心的国家物流枢纽集群。
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