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最高人民检察院重大犯罪检察厅副厅长张庆彬表示，根据《意见》，只要我执法司法机关认定需要及时追溯审判，经过最高人民检察院核准，可以在犯罪嫌疑人不到案的情况下，公安机关、国家安全机关依法向人民检察院移送起诉。检察院经审查认定其犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究其刑事责任的，可以向人民法院提起公诉，人民法院经审查符合缺席审判程序适用条件的，应当决定开庭审判。