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推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。早在2003年,时任浙江省委书记习近平在长三角学习考察期间提出倡议:建立长三角省市党政主要领导层的定期会晤机制。2018年,习近平主席在首届进博会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,一体化加速推进。
2003年5月,浙江省委、省政府出台《关于主动接轨上海积极参与长江三角洲地区合作与交流的若干意见》。2003年7月,在省委十一届四次全会上,习近平同志亲自擘画实施“八八战略”,其中第二条明确提出“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平”。
浙江的主动接轨也点燃了长三角的热情。2003年12月中旬和下旬,上海市、江苏省党政代表团先后访问考察浙江省。三省市合作水平不断提高,共同提出共建“3小时都市圈”设想,浙江首条通往省外的高速公路沪杭高速公路拓宽工程加速开工;在沪金融机构开始向江苏、浙江的一些大企业直接大规模发放贷款,提供金融服务;上海技术产权交易所杭州分所正式创立,为长三角经济实质性一体化提供了创新范例……
他回忆,那个时期,国家层面对推进长三角地区改革开放和区域经济一体化也日渐重视。2008年9月,国务院印发了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,这是一个合力推进长三角区域经济一体化发展的纲领性文件;同年12月在浙江宁波召开的长三角地区主要领导座谈会,正式明确建立“三级运作、统分结合、务实高效”的区域合作机制,安徽受邀加入,长三角三省市变为三省一市;此后,全国首个跨省区重要规划《长江三角洲地区区域规划》出炉……
“原先县里要打通这样一条路,涉及到两地的协调,得经由嘉兴市交通局汇报到浙江省交通厅、再联系到上海市交通委。”嘉善县交通局规划科副科长陈晓栋说,而今,互联互通体制机制更顺畅,两省一市交通部门定期会商省际对接道路进展及计划,道路规划升级到标准跨区域衔接,浙江嘉善、上海金山和青浦同步编制路网规划,一条公路是两车道还是四车道、什么等级,大家“商量着来”。
上升为国家战略后,体制机制的突破更为有力——2019年,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发,标志着这一国家战略进入了全面实施阶段;当年11月,长三角生态绿色一体化发展示范区正式挂牌,一批批制度创新成果从这里诞生;通过建立区域协调合作机制,长三角区域内的居民比分体育官网,凭借手中的一张社保卡就可以办理长三角人社、公安、民政、医保等多领域政务事项,长三角地区跨省医保关系转移接续也已实现全面覆盖……
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