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董煜表示,第一个改革重点就是加快建设全国统一大市场,打通制约发展的堵点卡点。市场意味着需求,超大规模市场有丰富的应用场景,会产生很多新的需求,一旦新的供给能与新的需求相匹配,就能使从创新到产业的收益快速放大。把这个优势发挥好了,能使创新成果更快得到利用,加快新兴产业和未来产业的成长步伐。因此,在新质生产力发展壮大过程中,要高度重视我国十四亿人口的超大规模市场的牵引作用。
董煜认为,建设统一大市场,最重要的是四个制度,产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用。产权保护,能够保护科技发明人对成果的所有权或长期使用权,促进更多的原创性成果的涌现;市场准入,能够打破各种门槛,使各种所有制的企业都能进入重大创新活动中;公平竞争,意味着对各类企业将一视同仁,以发展水平的高低论英雄;社会信用,则要求把信用放到更加重要的位置,守信激励,失信惩戒,创造企业成长的健康环境。这四个制度也同时是市场经济的基础制度,是决定新型生产关系的重要基础。
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