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一是市内私拉乱倒问题突出。督察发现,大治河北岸大芦线东延伸航道整治工程工地上,大量建筑垃圾夹杂一些生活垃圾违法混填,填埋区域积水坑内水质暗黄并伴有刺鼻气味,监测结果显示,化学需氧量浓度为1435毫克/升、氨氮浓度为22毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准70.8倍和21倍。上瑞环保科技有限公司在浦江镇废弃砖瓦厂内违规收集处置建筑垃圾,大量建筑垃圾与部分生活垃圾混堆,污水横流,监测结果显示,化学需氧量浓度为226毫克/升,超地表水Ⅲ类标准10.3倍。
基本农田保护条例规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内堆放固体废弃物。2022年12月开始,盛涛市建企业发展有限公司在长兴岛基本农田内违法堆填轨道交通工程泥浆。2023年4月,上海市生态环境警示片披露相关问题后,崇明区规划和自然资源局以该区域基本农田划定不实为由,未督促相关单位清理整改到位。此次督察发现,企业共倾倒泥浆约5万吨,侵占永久基本农田17亩。
二是跨区域非法倾倒问题多发。近年来,上海周边城市查处的非法倾倒建筑垃圾问题,有很大一部分源于上海。2021年以来,江苏省苏州市查处的274起跨区域非法倾倒建筑垃圾案件中,有243起涉及上海。其中,普陀区桃浦科技智慧城工地项目、闵行区S4高架二标一工区项目和嘉定区金园二路工地项目,自2023年12月起,陆续将3960吨工程泥浆非法倾倒至昆山市陆家镇,侵占林地4.38亩,其中4.06亩是省级公益林。
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