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村干部黎挺在事后出具的证言里也描述了事情经过:陈道贵在和他打斗时,发现顾良达在用手机拍照摄像,就冲过去抢顾良达的手机银河贵宾汇galaxy,并将其绊倒,又转身去打黎挺。其间顾良达已经自行站立起来。但黎挺躲开了,陈道贵没有打着黎挺,又冲向顾良达,多次将顾良达冲倒在地,又扑在身上殴打。黎挺和村医李秀凯又冲过去将陈道贵拉开。拉开后银河贵宾汇galaxy,顾良达站起来,几秒钟后突然倒地,李秀凯和黎挺马上采取了急救措施,但是最终也没能挽留住顾良达的生命。
2024年3月25日,中江县人力资源和社会保障局出具《中止工伤认定通知书》,通知称:“(该局)2024年2月5日受理顾良达的工伤认定申请,因顾良达与中江县白果乡人民政府劳动关系存在争议且无法确认。根据相关规定,决定中止顾良达的工伤认定,待有关部门作出结论后重新启动工伤认定程序。” 人社局表示,收到有关部门作出的结论之日起5个工作日向该局提交结论文书。
澎湃新闻注意到,四川绵阳市人社局微信公号发布的一篇分析文章指出,关于“村委会和选举产生的工作人员之间是否建立劳动关系”的问题,当前实务中形成了比较一致的裁判观点,即村委会组织同其所选举产生的人员不属于劳动关系。除特殊情形以外,可以进行工伤认定的前提是双方之间存在劳动关系,村委会与选举产生的工作人员之间并不成立劳动关系,无法进行工伤认定。
文章认为,对于履职过程中受伤而不存在侵权人或者无法确定侵权人的情形,如果村委会工作人员是因公共利益受伤,可以参照适用《民法典》第183条关于“因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿”的规定,由受益人给予适当补偿,即可由村委会或村集体经济组织等适当共同补偿。
白果乡还表示,顾良达任劳任怨,兢兢业业。23年来,多次被白果乡党委评为“优秀共产党员”“优秀村干部”“农村工作先进个人”,所在村党支部多次被评为“先进党支部”“省级四好村”“先进基层党组织”“社会稳定先进村”“依法治理先进村”等。在脱贫攻坚工作中,顾良达带领全村群众积极发展种养产业,大力发展集体经济,成功引入黄桷村扶贫养殖车间等项目,使贫困户获得分红收入,实现增收脱贫。他还积极争取上级扶贫部门支持,新建铺设村道和加宽道路,使黄桷村的基础设施不断完善,村容村貌焕然一新,人居环境和村容村貌得到有效改善。
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