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从数据来看,民勤的耕地面积近十年一直在增加,农业配水面积与实际耕种面积也并不相符。2009年全国第二次土地调查民勤县耕地面积为178.06万亩,划定永久基本农田124.05万亩;2019年民勤县第三次全国国土调查民勤县耕地面积为179.63万亩,划定永久基本农田131.05万亩。耕地面积十年增加1.57万亩,基本农田增加7万亩。民勤县农业农村局提供的数据显示,按照先进值计算,农业配水面积只有126万亩。
据民勤县农业农村局副局长陈芳介绍,为落实审计问题整改,民勤冬灌开灌前完成了2023年度人均2.5亩配水面积核查和确认工作。民勤县计划采取轮作休耕、高标准农田建设、高效节水技术运用、种植结构调整(在确保粮食安全前提下,压缩玉米、洋葱等高耗水作物,推广葵花、茴香、马铃薯等高效节水作物)、发展日光温室等措施办法,逐年压减农业用水。
民勤计划采取轮作休耕、高标准农田建设、高效节水技术运用、种植结构调整、发展日光温室等措施办法,逐年压减用水量。在全面落实深度节水控水等措施基础上,针对石羊河流域仍存在的水资源供需缺口,甘肃省水利厅表示,将积极争取外流域调水,近期建成景电二期提质增效,远期规划建设河西走廊水资源配置一期(引大延伸增效)工程调水,逐步解决民勤县分配水量和实际用水量不匹配的矛盾。
甘肃省水利厅在回复澎湃新闻采访时表示,将指导民勤县进一步完善节水体制机制,全面落实甘肃省人民政府办公厅《关于深入推进节水型社会建设的指导意见》,特别是在农业节水方面,加快推进民勤县红崖山灌区续建配套与现代化改造项目,重点对老旧干支渠道和渠系建筑物进行改造,减少漏损,提高输水效率;开展石羊河流域主要粮食作物冬灌灌溉定额研究,提出适宜非生育期冬灌灌溉定额,最大限度压减非必要冬灌用水;刚性落实“总量控制、定额管理”和总量、强度“双控”,全面落实农业用水超定额累进加价和分类水价制度,加大超总量、超定额用水的成本,促进节约用水;持续加强节水技术的推广应用和节水政策宣传,提升广大农业用水对象增强节水意识,广泛运用适宜地域特征的节水技术,提高水资源利用效率。
甘肃省水利厅相关负责人补充道:“针对超出的地下水,民勤采取的主要办法是休耕轮作和高标准农田建设,今年的休耕轮作力度特别大,另外,我们预计两年内,逐步把整个县的基本农田全部建成高标准农田。在全面落实深度节水控水措施的基础上,民勤的用水量仍存在供需缺口怎么办?一是通过外流域向民勤调水,如果仍超预期,只能将来在省内调剂用水指标。”
民勤的高效节水灌溉率比例达到77%,这已经高于全省平均水平,继续节水的空间非常有限。上述人士表示,从长远来看,只能通过外调水这种方式才能解决供需矛盾的问题,“从水利部门的角度,当前能做的是加快推进红崖山灌区的节水改造,重点跟进节水工作进展,另外通过景电二期提质改造工程,提高骨干工程的输水率,减少浪费和漏损”。
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