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党和国家高度重视我国高校专业结构的优化和调整。教育部公开数据显示,党的十八大以来,截至2022年,全国累计共有265种新专业纳入本科专业目录足球计算器竞猜网,新增本科专业布点1.7万个,撤销或停招1万个。专业调整力度之大、频率之快、数量之多前所未有,充分体现出我国产业转型发展对人才的迫切需求,同时也对我国高校教育结构、专业结构和人才培养结构的持续优化产生了深刻影响。

2023年教育部颁布的《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》(以下简称《改革方案》)提出,到2025年,优化调整高校20%左右学科专业布点。之后不久,教育部又印发《进一步做好普通高等学校本科专业设置工作的通知》,对本科专业设置工作再次作出部署,旨在加快调整优化学科专业结构,有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才,提升高等教育对高质量发展的支撑力、贡献力,推动形成新质生产力,更好服务中国式现代化建设。

其一,本轮专业调整是落实教育、科技、人才一体化战略的客观要求。党的十八大以来,如何以中国式教育现代化加快实现中国式现代化,成为高等教育发展的时代命题。强国建设,教育何为?同以往任何时候相比,世界科技竞争、经济社会发展、国家战略需求以及人民生命健康与高等教育发展之间的联系,从来没有如此紧密。强国建设的迫切需求对教育链、人才链、创新链和产业链等提出了强劲的耦合要求。本轮专业结构调整,主动增设体现科技发展前沿、反映国家战略需求、社会发展以及人民生命健康的本科专业,实质是通过有组织有计划的专业调整,推动高校教育链与人才链、创新链和产业链有机衔接,显现出“跳出教育办教育”、着眼长远办教育的战略视角和超前布局。

其二,本轮专业调整是构建我国高水平人才培养体系的内在需要。教育强国建设,高等教育起着龙头作用。“龙头”能否抬起来,核心是看人才培养结构能否与社会产业和经济发展结构相适应,人才培养体系能否与科技创新发展体系相匹配,而这两者,都离不开高校学科专业体系建设。正如习近平总书记指出,目前,我国大学硬件条件都有很大改善,有的学校的硬件同世界一流大学比没有太大差别了,关键是要形成更高水平的人才培养体系。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调足球计算器竞猜网,适应新一轮科技革命和产业变革,科学研判人力资源发展趋势,统筹抓好教育、培训和就业,动态调整高等教育专业和资源结构布局,大力发展职业教育,健全终身职业技能培训制度。一系列重要论述,揭示了学科专业体系是构建高水平人才培养体系的支柱和“龙骨”。进行人才培养体系改革,学科专业体系改革是首要环节。

其三足球计算器竞猜网,本轮专业调整是实现高校综合改革向纵深发展的必由路径。当前,我国高校综合改革进入深水区,有一些问题亟待解决,但就重要性和迫切性而言,首先要解决的应是拔尖创新人才培养和高校分类发展问题,而这两个问题都绕不开专业优化调整。从世界一流人才培养的经验来看,拔尖创新人才从来都不是在单一学科和专业下成长起来的,推进跨学科交叉培养人才是拔尖创新人才培养的科学路径。本轮学科和专业调整,在研究生专业目录中设置了跨学科交叉目录;在本科专业目录中,也开始尝试设置体现学科交叉融合的专业,这将为未来拔尖创新人才培养开辟新的试验田。就高校分类而言,目前我国已形成了高水平研究型大学、区域学术型大学和地方应用型大学的错位发展及区域结构布局。但从学科专业设置看,客观上仍存在着专业设置同质化、人才培养趋同化、就业竞争内卷化等现象。本次专业优化调整方案强化国家宏观指导,突出地方政府统筹协调职能,将为地方高校根据经济社会发展需求、区域发展急需和自身办学定位办学条件等,主动形成不同类型高校错位发展的专业结构提供指导方向。

本轮专业调整的目标是实现教育、科技、人才三位一体,价值追求是构建自主人才培养体系,核心是推动高校综合改革向纵深发展。在这样的大背景之下,新一轮专业调整需要跳出“依据教育办教育”的思维,站在国家战略需求、民生需求和国际竞争需求的视角,综合考虑专业设置的国家属性、区域属性、特色属性和个体发展属性,逐步实现专业教育与社会需求的深度融合。

从历史上看,我国专业设置与调整长期由国家教育主管部门主导。这种做法,其优势体现在国家对世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康的把握更为精准,但也要注意到对市场快速变化和地方经济观照存在的不足。因此,为适应新时代发展需求,《改革方案》中提出了国家对学科专业设置调整优化的思路:一是服务国家发展,二是突出优势特色,三是强化协同联动。强调以服务经济社会高质量发展为导向,想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需,建好建强国家战略和区域发展急需的学科专业;强调以新工科、新医科、新农科、新文科建设为引领,做强优势学科专业,形成人才培养高地,做优特色学科专业,实现分类发展、特色发展;强调教育系统与行业部门的联动,实现学科专业与产业链、创新链、人才链相互匹配、相互促进。同时,我们还应看到,由于长期形成的通过专业设置进行教学改革、通过专业的组织形式进行人才培养等惯性思维,致使不论是在“双一流”大学还是在地方普通高校,本科阶段均有不少“年轻”的专业存在,有的高校更是几乎年年新设专业。但专业的增设并没有带来课程内容的变革,反而产生了课程知识更新相对滞后、出现“闭门造车”式的人才培养方式等问题。而且,我国以往的专业设置往往受资源配置影响较大,资源配置越多,专业越容易固化和窄化,从而与市场需求脱节。时间一长,专业改造愈加困难,最终只能撤销。伴随着经济的快速发展,新技术、新产业、新业态和新模式调整迭代的周期不断缩短,国家经济和产业结构对未来专业及其人才培养的要求更高、变化更快将成为常态。国际高等教育经验表明,专业的“潮起潮落”比较罕见,而课程的调整则是常见且应该的。因此,未来专业调整的重点应是淡化专业、强化课程,通过课程改革推动专业改造,通过知识更新推进专业升级。课程改革应当是实时进行的,专业改革应该是经过实践检验的。

当今社会正在进入一个“加速时代”,但高校的专业调整却总是滞后于经济发展和产业结构调整,这就需要高校自身主动作为,建立适应经济变化的调整机制。譬如,高校可以通过调整课程和加强知识更新来实现专业建设;教学资源有限的情况下,高校可以通过课程资源共享推动专业之间的学科交叉;在专业建设过程中,高校可以通过推动教师与社会的接触,提升其发挥专业优势服务社会的能力。

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