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“拿我们小区为例，初步排摸，小区共约有25只流浪猫，在宠物诊疗机构给予一定优惠下，每只猫绝育费用在300元左右。加上抓捕工具、日常吃食、术后照料等费用，一年可能需要约15000元。”安亭镇安虹社区居委筹建组负责人赵清表示，待稳定后，费用会减少许多，“小区未绝育的流浪猫变少后，可能偶尔出现一两只，那一年费用估计3000元到5000元就足够。”

“对于普通动物和流浪动物的保护并没有相应的规定，这也是造成公众对动物不重视、甚至个别进行虐待的原因之一。没有法律的引导，没有相应的权利、义务与责任，在虐待事件发生后仅仅依靠道德进行谴责，无法达到应有的惩戒和教育作用。”上海律宏律师事务所主任王夏青认为，法律是最低限度的道德，有了法律层面的规定，将极大地助力道德层面的呼吁。

王夏青建议，我国可以借鉴、参考其他国家的法律法规，深入探讨是否将动物作为法律主体，确立“动物福利”的基本原则，制定综合性的动物保护基本法。“从动物福利、动物保护、反虐待动物等重点调整的内容出发，明确动物的基本权利和人类的相应责任，明确监管机构、加强处罚力度，对违法行为给予足够的处罚。另外，还可以建立举报机制，鼓励公众积极参与到保护动物的行动中来，及时揭发和制止违法行为。”王夏青说。

♀（撰稿：顾妮芳）

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