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国家市场监管总局竞争政策协调司司长周智高举例指出，在市场准入和退出方面，条例强调要保障机会平等。“有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务，这样就排除了其他企业的准入机会，属于条例禁止的行为。”再如，在商品要素的流动方面，要保障进出自由。条例明确，不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场，也不得阻碍本地经营者迁出，或者商品要素的流出等。