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6月23日,国家事业单位登记管理局发布通告称,经查,中国旅游文化资源开发促进会举办的中国管理科学研究院存在不按照登记事项开展活动,滥设下属机构,肆意扩大业务范围,以牟利为目的对社会大肆销售职业技能培训证书,以及大肆招揽各类“特聘专家”、“院士专家”、“客座教授”,违规向企业颁发“中国”字头荣誉证书、建立“中国”字头基地、主办“中国”字头论坛会议,违规使用带“中国”字头机构对外宣传报道和进行虚假宣传等行为,严重损害事业单位形象,严重偏离公益属性,严重侵害人民群众权益,严重影响社会秩序稳定,依据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条规定,决定对中国管理科学研究院撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。
2019年6月,新华社报道《花上千元就能买到“全国”“中”字头证书和奖状,谁是“神秘”卖家?》明确提到,有人在网络大量销售“中”字头的“全国大赛”奖状、职业技能证书,且多涉及一家单位,即中国管理科学研究院。其中,一家公司工作人员发来的样证上盖有两个公章,分别为“中国管理科学研究院学术委员会”和“专业人才技能培训中心”,工作人员称是“今天刚刚收到的中国管理科学研究院专业人才技能证书”。
当时,该公司给新华社记者发来了中国管理科学研究院学术委员会于2019年4月出具的一份“合作证明”,上边盖着中国管理科学研究院学术委员会的公章,称中国管理科学研究院学术委员会专业人才技能培训中心与该公司合作开展专业人才岗位技能项目,统一颁发“专业人才技能证书”。记者当时从有关部门了解到,目前全国多地出现以中国管理科学研究院下属机构名义卖证书、奖状现象,涉案人员众多。
当时,新华社记者向卢继传求证网络买卖的“专业人才技能证书”的问题。他表示,中国管理科学研究院学术委员会以自己名义合作开展职业技能培训,这个确实存在,证书上的章也是学术委员会的章。不过,深圳这家公司把证书拿到市场流通,这是不对的。中国管理科学研究院学术委员会与其有协议,但他们没有严格按照协议来办。该学术委员会在程序把关上有问题,具体的培训范围和收费标准都没有到中管院进行备案。项目已经全部叫停,正在进行检查。
《中国经营报》报道《一个国家级事业单位的8年停顿与乱战》称,中国管理科学研究院曾宣称拥有92个二级分支机构(研究所、研究中心),但受访者中,没有人知道确切的名单和数量。现在,经过漫长混战,这些二级机构不仅归属不明,且也在积极发展下级单位,还牵出难以计数的纠纷和诉讼,其中不乏金额上亿元的集资案。也有二级机构可以提供多达400种资格证书,最快几小时就能出证,收费仅在600元~1000元。
澎湃新闻注意到,就在今年4月,国家事业单位登记管理局已点名:经查,中国旅游文化资源开发促进会举办的城乡小康发展促进中心存在不按照登记事项开展活动,违规设立、使用带有“全国”、“国际”和“中国”等字样机构对外开展工作,未按规定及时申请变更登记住所,以“人力资源社会劳动就业培训中心”名义对社会大肆发放多种技能证书牟利,涉及彩票项目合同诈骗,在网站对外虚假宣传,地方分中心及其所办企业违法违规问题频发等行为,严重偏离公益属性,侵害人民群众权益,影响社会秩序稳定,依据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条规定,决定对城乡小康发展促进中心撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。城乡小康发展促进中心不得再以事业单位名义开展任何活动。
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