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近日，新京报记者从北京市第四中级人民法院了解到，云南德宏州陇川县产业园内，一块因烂尾工程封印了10年无法开发的土地，日前在北京法院和西南少数民族地区县政府的异地联动下被重新使用。工程烂尾十年，土地被封如何“松绑”地处祖国西南边陲的云南省德宏州陇川县，是我国重要的陆路通商口岸和南方丝绸之路的重要门户博鱼半岛在线登录，但同时也是典型的边疆民族欠发达地区。新京报记者了解到，因当地主产甘蔗，为了发展经济，陇川县政府计划利用当地甘蔗产业优势，在2013年引进了甘蔗生物发电项目。但项目刚开工建设不久就烂尾了，银行贷款无力偿还，工程款也分文未给，发电公司因此官司缠身，最终停止经营，不见踪影。受理该银行与发电公司贷款纠纷的北京市第四中级人民法院以及受理工程款纠纷的当地法院只能对案件进行缺席审判，涉案8万平方米土地及地上建筑物也因法院多轮查封而“动弹不得”。作为首封法院，北京四中院执行局一直想方设法为涉案土地寻找出路。但是在与申请执行人某银行的沟通中，法院了解到，银行对涉案工程及土地使用权的现状进行了背调，也多方寻找了意向购买人，但始终没有收获。如何盘活涉案地块的问题也同样困扰着陇川县政府。十年间，废弃的工程和高耸的大烟囱阻碍了陇川县产业园一体规划、产业升级的长远发展之路博鱼半岛在线登录，也成了当地一块长期抹不去的城市疤痕。县域经济转型，执行财产处置收获“突破口”2023年，事情发生了转机。北京四中院得知，近几年，陇川县产业园抢抓“东桑西移”机遇期，将原本集中在长江中下游、珠江三角洲等地的劳动密集型桑蚕产业吸引到本地，陆续建设了以丝绸纺织为主的新经济支柱产业，为沿边少数民族同胞带来了更多的就业机会和较大的收入增长，丝织品出口规模持续扩大。但是，园区的“桑园+蚕茧加工+纺织制造+丝绸制造+服装制造”的全产业链虽已初步形成，却唯独缺少印染厂，生产生丝后还需要运往外地进行染色，之后再运回陇川县。配套企业的缺失为当地纺织产业的进一步发展造成了阻碍。北京四中院相关工作人员想到了这块地，他们立刻与陇川县政府取得联系。陇川县政府领导带着材料来到北京，对产业园发展及土地利用情况进行介绍，双方最终达成一致：由北京四中院及时推动涉案土地完成司法拍卖，陇川县政府引入相关产业链配套企业入驻，对闲置土地资源重新整理开发利用博鱼半岛在线登录，实现整个纺织产业的闭环升级。异地联动“加速度”，打通兴边富民新“丝路”2023年国庆节后，北京四中院执行干警詹华东、荣斌等人在执行局领导带领下到达陇川县境内，与当地县政府、县法院和工业园区的主要领导见了面博鱼半岛在线登录，正式启动了对涉案地块及地上建筑物价值的司法评估工作。招商引资则由陇川县政府主导，锁定了一家产业链配套目标印染企业。2024年春节后，北京四中院将涉案土地使用权上拍，因拍卖期间无其他人报名参拍，最终由上述印染企业成功拍下涉案土地使用权。很快，四中院联合当地政府、法院为印染企业完成了税收核算、过户交接等程序。相应拍卖款经过分配，一部分用于支付此前发电公司拖欠的工程款，另一部分用于偿还发电公司的银行贷款。目前产业园内的大烟囱和烂尾建筑已被拆除，配套印染企业已入驻产业园区并开工建设。根据评估，印染厂投产后将拉动全县桑蚕纺织业总产值提升2.5亿元，吸纳当地各族群众就业近2000人，县财政税收将增加400万元以上。新京报记者获悉，像陇川这样的案件，在北京四中院还有很多。因为受案特点，北京四中院成立十年间，案件标的遍布全国各地，执行干警跑遍了祖国的各个角落，更是数次来到边陲地区，对位于陇川县、伊宁县、黑河市、延边州、红河州、呼伦贝尔等多个少数民族聚居区具有重大经济影响的资产进行处置，涉案金额上百亿元。未来博鱼半岛在线登录，北京四中院还将不断创新异地执行、府院联动工作方式，在以执行工作现代化推进新时代兴边富民行动中，扛起更大责任、展现更大作为，为促进经济社会高质量发展提供更高水平司法保障。新京报记者 慕宏举 通讯员 刘津宁 丛丹编辑 刘倩 校对 翟永军

🚁（撰稿：禄祥弘）