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功以才成，业由才广。当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进，科技和人才成为国际战略博弈主战场，这要求我们进一步推进更高水平对外开放，优化海外人才发展策略，吸引并支持更多海外科技人才回国参与国家发展与建设，集聚全球人才智力资源。根据相关统计报告，自改革开放至2022年年底，中国留学人员累计超过800万人凯发网娱乐官网手机版，留学回国人员总数超过600万人；党的十八大以来，我国各类出国留学人员中超八成选择回国发展，这是对国内发展机会多潜力大的信心。进一步完善相关体制机制，顺畅人才流动渠道，不断拓展人才成长发展空间，有利于增强人才磁吸效应凯发网娱乐官网手机版，广聚天下英才，进而凝聚起高质量发展新动能。

深化改革创新，完善人才发展体制机制，使制度优势更好转化为人才优势。打破人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制藩篱，加快构建人尽其才的科研平台，进一步释放海外人才创新活力。完善人才引进政策，为海外人才提供具有竞争力的薪资待遇，着眼解决他们的急难愁盼问题，解决其后顾之忧。鼓励企业为海外人才提供股权、期权等激励措施，激发他们的工作热情和创造力，还可通过设立各类奖项和荣誉，肯定人才在科研等方面作出的贡献凯发网娱乐官网手机版，增强他们的认同感和获得感。比如，为吸引全球青年人才，杭州市西湖区梳理各类人才扶持政策，推出“西湖区青年人才十条”凯发网娱乐官网手机版，为青年人才提供全方位多维度的政策礼包，还打造了一批一站式国际人才服务综合体，涵盖衣食住行、场地支持、创业陪跑、基金扶持等服务功能，让青年人才安心就业、成功创业、宜居宜业。

聚焦解决“卡脖子”关键核心技术难题，吸引海外人才参与重点科技项目。通过设立专项基金等方式，鼓励海外人才参与国家重点项目的研发和创新活动，资金可用于项目研究、设备购买、团队建设等方面，为创新活动提供充足条件。可围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关，遴选一批优秀海外人才，与国内科技人才一起共同组建项目团队，致力于完成重大科研任务，加快实现“卡脖子”关键核心技术的突破。近年来，天津、南京等地通过举办海外人才创新创业大赛、发布急需紧缺人才需求目录、开展人才企业接洽交流活动等方式，聚集大批海外高层次人才到当地扎根发展。

打造宽松自由的科研环境，减少人为干预和政策干扰，让海外回归科研人员放手去做，在自由宽松的科研环境中尽情发挥创造力。科研项目的选择和管理应增加灵活性和自主性凯发网娱乐官网手机版，优化审批程序和规定，包容失败，鼓励探索精神，给海外回归科研人员自主创新空间。尊重海外高水平人才的专业意见，不断畅通并拓展开放的沟通渠道，如学术研讨会、项目讨论会等，碰撞思想，汇聚智慧。

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