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第一轮三年，建立了明确的水质考核补偿机制。但评价指标还较为单一，上游付出巨大成本却补偿有限。第二轮又三年，提高资金补偿标准，健全水质考核标准，探索生态资源向生态资本转变。但补偿制度的灵活度仍然不足。第三轮再三年，探索基于货币补偿的多元化、社会化、长期补偿方式，黄山全面融入杭州都市圈，上下游关系已“基于水，又超越水”。